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26 Marzo 2026In data 24 marzo u.s., presso la sede nazionale di ANCI, si è tenuto un importante incontro istituzionale alla presenza del Sindaco di Bari, Vito Leccese, delegato alle politiche della sicurezza, e del dott. Antonio Ragonesi, incaricato per le medesime materie.
L’incontro ha avuto ad oggetto un confronto approfondito sulla condizione attuale degli operatori della Polizia Locale, con particolare riferimento al disegno di legge “Piantedosi”, attualmente all’esame della I Commissione Affari Costituzionali.
Erano presenti altresì i rappresentanti delle principali organizzazioni sindacali di categoria, tra cui CGIL, CISL, UIL e SILPOL.
L’unica associazione professionale convocata è risultata ANVU, rappresentata, su delega della Presidenza Nazionale, dal Avv. Luca Montanari, Dirigente della Polizia Locale di Avezzano, e dal dott. Panfilo D’Orazio, Comandante della Polizia Locale di Spoltore, entrambi componenti dello staff del Presidente Nazionale e attivamente impegnati nel monitoraggio dei canali istituzionali coinvolti nel processo di riforma.
Nel corso del confronto, il dott. Montanari ha evidenziato come una riforma realmente efficace non possa prescindere da una revisione organica e complessiva dell’attuale impianto normativo della Polizia Locale. In particolare, è stata sottolineata la necessità di:
• introdurre criteri uniformi a livello nazionale per il reclutamento del personale;
• definire requisiti psicofisici e attitudinali omogenei e adeguati alle funzioni svolte;
• prevedere uniformità in materia di gradi, distintivi e capi di vestiario;
• stabilire che il reclutamento dei comandanti avvenga tra appartenenti alla Polizia Locale, anche mediante l’istituzione di albi regionali.
È stata inoltre rappresentata con fermezza l’esigenza di evitare prassi distorsive che consentono il conferimento dell’incarico di comandante a figure estranee al corpo, come recentemente verificatosi in un capoluogo di regione, dove tale ruolo è stato attribuito a un dirigente tecnico a contratto.
Ulteriori elementi qualificanti emersi riguardano:
• il riconoscimento della Polizia Locale quale forza di polizia ad ordinamento locale, pur senza interferire con l’assetto definito dalla legge 121/1981;
• l’estensione di tutele previdenziali, assistenziali e infortunistiche analoghe a quelle previste per le Forze di Polizia dello Stato;
• il superamento delle attuali limitazioni nell’accesso alle banche dati interforze;
• la necessità di una revisione del quadro contrattuale, attraverso due possibili direttrici:
• il rientro nel comparto del pubblico impiego con specifiche valorizzazioni;
• in alternativa, l’istituzione di un contratto dedicato, svincolato dai limiti del salario accessorio e dai vincoli sulla spesa del personale, distinto da quello degli altri dipendenti degli enti locali.
Panfilo D’Orazio ha inoltre invitato ANCI nazionale a impartire direttive uniformi alle proprie strutture regionali, affinché le posizioni sulle politiche della sicurezza siano chiare e coerenti su tutto il territorio, evitando contraddizioni tra quanto determinato dalla sede centrale e le prese di posizione delle strutture regionali, come nel caso delle modalità di reclutamento dei comandanti. Ha sottolineato, infine, che, sul tema del contratto ANVU, al di là delle due opzioni già proposte, non ritiene vi siano alternative praticabili, come, ad esempio, il potenziamento della sezione speciale per la Polizia Locale, che non risponde alle esigenze attuali.
Al termine degli interventi, il Sindaco di Bari ha proposto la predisposizione di un documento condiviso, fondato sulle convergenze emerse nel corso del confronto, che sarà sottoposto nei prossimi giorni all’esame congiunto delle organizzazioni sindacali e delle associazioni di categoria presenti.
L’incontro ha rappresentato un passaggio di rilievo nel percorso di definizione della riforma, confermando il ruolo centrale di ANVU quale interlocutore qualificato e attivo nei processi istituzionali di ridefinizione del sistema della Polizia Locale.
Nelle foto momenti dell’incontro in ANCI.





Dott. Panfilo D’Orazio – Ufficio di Staff Della Presidenza Nazionale
Avv. Luca Montanari – Dirigente Ufficio Rapporti Istituzionali ANVU




